Etnia e território = base da identidade
nacional, existente desde a Antiguidade
Ø
Ainda
hoje uma nacionalidade pode ser dada pelo direito de sangue e pelo direito de
território.
Ø
Assim,
determina-se quem é cidadão nacional e quem é estrangeiro.
Nacionalismo = assentado em pessoas e
território.
Conflitos étnicos:
Ø
Um
único grupo étnico ocupa território administrado por dois ou mais Estados.
Ø
Grupos
étnicos consideram como seu um espaço ocupado por outro grupo étnico.
Formação dos Estados Nacionais:
Ø
Reivindicação
de igualdade para todos os cidadãos = consciência dos direitos individuais e da
identidade nacional.
Ø
Reconhecimento
das diferenças dos grupos subordinados = incompatível com a fase anterior gera
reconhecimento institucional.
Reconhecimento das diferenças pode passar
para o plano coletivo:
Ø
Igualdade
de cidadania = equiparações
Ø
Direitos
culturais = direito de uso de traços específicos
Ø
Reconhecimento
político-institucional = autonomia
Ø
Secessão
= reconhecimento de fronteiras e independência política
POLITICAS ESTATAIS PARA CONFLITOS ÉTNICOS
Conflitos são administrados pelos Estados,
por meio de políticas, planejadas e racionalmente aplicadas.
Duas grandes categorias e oito ações básicas:
Eliminação das diferenças
1º. Transferência forçada de populações
2º.
Genocídio
3º. Divisão e/ou secessão
4º. Integração e/ou assimilação
Administração das diferenças
5º. Controle hegemônico
6º. Arbitragem
7º. Regionalismo e/ou federalismo
8º. Divisão de poder
1º. Ocorre quando um povo é obrigado a
migrar, por pressões econômicas, militares ou políticas. Ou então, quando é
fisicamente transferido para uma área diferente da que vive. Comum após o fim
de guerras civis, ocupações espaciais ou depressão econômica.
Exemplo: indígenas dos EUA (reservas)
2º. Assassinato deliberado de pessoas ou a
sistemática eliminação física de um grupo social causados por diferenças
étnicas, religiosas e/ou políticas. Política largamente utilizada por vários
Estados e governos ao longo da historia.
Exemplo: colonização da América e da África
3º. Pode servir de solução para povos que não
querem mais viver juntos, por meio de repartição do espaço nacional. Mas é bastante comum que se torne motivo dos
conflitos ou migrações, e não sua solução.
Exemplo: URSS, País Basco, Quebec
4º. Tentativa de eliminar as diferenças
étnicas por meio de integração ou assimilação das minorias. Assentada na
ideologia de que uma identidade comum leva a uma igualdade entre os povos.
Exemplo: direitos civis nos EUA dos anos 1960
Obs. Políticas autoritárias resultam em
oposição = Irlanda do Norte, Bascos
5º. Forma mais comum para estabilizar
conflitos étnicos. Dominação e controle de um poder central sobre um povo
subjugado, que não tem força para contestar a coerção.
Exemplo: Guerra da Secessão
6º. Ação de uma parte neutra e que atue de
forma imparcial. Essa parte não pode estar envolvida no conflito: a nação que
intervém toma todas as decisões. No caso de mediação, há apenas a facilitação
das relações entre os conflitantes.
Exemplo: intervenções da ONU por meio do
Conselho de Segurança.
7º. Só é possível em sociedades democráticas,
onde os direitos étnicos são respeitados. O poder é compartilhado, o espaço é
dividido em micro-unidades com igual dose de soberania. Regionalismo: o poder
reside no nível administrativo mais baixo. Federalismo: poder federal e
estadual são separados.
Exemplo: Canadá
8º. Em uma democracia, o poder pode ser
dividido ou compartilhado por diferentes grupos, em vários níveis. Coligações,
autonomia comunitária, poder de veto constitucional para minorias.
Exemplo: Irlanda do Norte – poder partilhado
entre católicos e protestantes.
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